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              區縣局長在全市地稅工作會議上發言材料

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              區縣局長在全市地稅工作會議上發言材料

              區縣局長在全市地稅工作會議上發言材料第1篇

              市地稅局黨組書記、局長、尊敬的各位領導、同志們:

              地稅興盛春風到,和諧共歡凱歌奏。今天,我們在這里召開的全市地稅工作會議,既是全面貫徹落實全省地稅工作會議和全市經濟工作會議精神,求真務實、開拓創新、凝心聚力、謀劃發展的動員大會,也是一次團結奮進、實現跨越的鼓勁大會,特別是XX局長的工作報告,高屋建瓴、主題鮮明、令人振奮、催人奮進,必將成為全市地稅事業發展振興和跨越的指路明燈,我們充滿信心的是,今年又必將是XX地稅事業快速發展的一年。我們___市地稅局對XX市局的工作部署和發展規劃,表示堅決擁護和支持,并將堅定不移、不折不扣地貫徹執行。會后,我們一定立即把這次會議精神傳達給每位干職工,認真學習好、貫徹好、落實好,動員全體地稅干職工積極行動起來,與時俱進,真抓實干,奮發有為,創造性地開展好各項地稅工作,為地方經濟社會發展、為XX地稅事業的騰飛作出應有的貢獻。

              圍繞市局工作部署和總體要求,今年,我局將以加強執法能力建設為目標,大力推進依法治稅,努力實現地稅工作法制化、規范化和科學化,以提高征管質量為目標,深化征管改革,抓好稅源監控和征管基礎的穩固,提高征管能力,全面實施稅收科學化、精細化管理,以提高服務地方經濟社會發展為目標,全局落實稅收優惠政策,優化稅收發展環境,進一步提高“三個服務”水平,以加強干部隊伍建設為目標,狠抓教育培訓,規汾部管理,提高地稅隊伍的整體戰斗力。為了實現上述四大基本目標,我們將著重在“六堅持、六加強”上下功夫。

              一是堅持依法治稅,加強征管基礎和稅收執法責任制建設。

              今年,我們將堅決克服和改變以往稅收征管、稅收執法過程中的薄弱環節,嚴格責任追究,明確部門崗位,規范工作程序,落實管理職責,進一步強化稅源稅基控管措施,完善征管查運行機制,做好土地增值稅、車船使用稅等小稅種的大文章,努力挖掘稅收增長新亮點,確保稅收任務的圓滿完成。

              二是堅持精細科學,大力加強規范化建設。作為全市地稅系統規范化建設試點單位之一,我們將在充分吃透上情、切實摸清下情的基礎上,廣泛開展調查研究,點面結合,穩步推進,努力探索出一條簡便易行、精細科學的規范化建設工作新路,為打造行為規范、運轉協調、科學高效、清正廉潔、群眾滿意的地稅品牌作出應有的貢獻。

              三是堅持人才興稅,加強干部隊伍能力建設。

              今年,我們將以省局兩基業務考試為契機,以提升干部的學習能力、實踐能力、創新能力、服務能力為重點,加大教育培訓力度,努力構建以全能型、復合型人才培養為龍頭,以創建學習型組織為載體,以實施效能管理為保障機制的全員培訓、系統學習的教育培訓新格局。在全局建立個人素質檔案和教育培訓檔案,開展一系列的技能練兵、崗位達標、能手競賽等活動。

              四是堅持高標定位,加快基層基礎建設。今年,我們將圍繞全省地稅系統基層建設發展綱要的奮斗目標,在努力促進基層工作作風向公仆型、辦事節奏向效能型、管理行為向法制型、反腐糾風向治本型的四個轉變的基礎上,按照“整體推進、重點突破、配套進行、協調發展”的工作思路,切實加強基層基礎建設,今年。我們將進一步科學設置基層布局,合理調整基層職能和事權;積極籌措基層建設資金,確保龍潭分局、大城分局辦公樓交付使用;

              同時,作好黃沙分局、灰埠分局辦公樓的規劃籌建準備,力爭我局辦公大樓年內破土動工。

              五是堅持爭先創優,扎實加強精神文明建設。今年,我局將力爭邁入XX市級文明單位行列,實現精神文明創建零的突破,在去年的基礎上,力爭實現所有基層分局為XX市級青年文明號,增加1個以上省級青年文明號,辦稅服務廳實現全省“五星級辦稅服務廳”,規范服務、文明執法、雙優評比等繼續保持全市前列。為了達到上述目標,我們將在認識上再提高,思想上再統一,措施上再落實,堅決克服滿足現有成績、盲目樂觀、消極應付的松懈情緒,堅決改變在文明創建、規范服務方面思想淡化、工作弱化、地位退化的態勢,進一步夯實基礎,提升層次,確保保位爭先的目標不放松,進一步優化服務,完善體系,確保優質服務的標準不降低,進一步爭先創優,爭創一流,確?钙鞀Z冠的意識不淡化。

              六是堅持以人為本,切實加強地稅文化建設。

              今年,我們將結合爭先創優活動的開展,加強對干部的情感溝通和關心愛護,著力培養以“和諧聚力,誠信服務,爭做第一”為核心的價值觀和共同追求目標,強化敬業、精業、創業的團隊精神,充分開啟干部的管理潛能,釋放干部的聰明才智,營造和諧向上的良好工作環境。

              同志們,全市地稅工作會議的召開,為我們開啟了新的一年我市地稅事業發展新的航程。我們堅信,有XX市局黨組的正確領導,有各級黨政部門的大力支持,有廣大納稅人 的理解和配合,有全體地稅人員的共同努力,XX地稅美好的目標一定能夠實現!

              謝謝大家!

              區縣局長在全市地稅工作會議上發言材料第2篇

              同志們:

              今天是我第二次參加稽查專業會議。雖然僅隔一年時間,但我感到今年的會議與去年的會議除了時空發生變化以外,還有幾點不同:一是著力點不同。從指導思想來講,上次開會主要目的是如何與稽查局的同志一道理清思路解決問題,特別是解決稽查干部的思想問題、干部問題和精神狀態問題;今天參加這次會議,著力點主要是看望大家,感謝大家。上次稽查工作會議以后,特別是今年以來我們稽查戰線的同志們做出了很大的成績,所以我應該來看望大家,感謝大家。二是意義不同。上次會議重在如何提高認識,理順關系,振作精神;這次會議重在總結經驗,再接再厲,鼓足干勁,去爭取更大勝利。三是心情不同。上次會議是我擔任局長之后不久,我對稽查工作很重視,剛開始感覺稽查隊伍還有些不適應,恨鐵不成鋼,特別是結合整個隊伍的變化,好多干部問題、思想問題交織在一起,心情沉重;這次會議不一樣了,我非常高興,為擁有你們這支鐵軍而感到自豪。

              剛才,王總就稽查工作代表市局黨組講了很好的意見。既有全省稽查工作會議精神的要求,也結合··國稅現實狀況,體現了當前我們抓業務工作,治理稅收環境的一些要求,希望大家回去之后很好的向黨組匯報,抓好貫徹落實。王總講的要求我就不再重復了,不再重復不是說這些要求不重要,也不是我現在講的重要,不是這個概念。我是說換一個角度來談一些感受,做一些分析,講一些想法,最后提一些要求。

              一、一些感受

              今年以來,對全市整個稽查戰線的工作應該怎么去歸納概括呢?可能每個人站在不同的角度有不同的認識,從我的感受來講,有這么三點:

              一是很滿意。為什么滿意呢?前后比較我感覺突出的有這么幾點。第一,行動迅速。我要求的標準高,工作節奏比較快。剛開始時,我覺得稽查工作還有些疲塌,相對來說適應我的要求還不夠。當時,我對稽查工作的要求、關注包括一些案件的批示,都是比較多的,有些事還直接交待辦理。當然,這得有個磨合期,有我這方面的原因,也有過來慣性起的作用,F在大不一樣了,我感到市局黨組給稽查局交待一些什么事,辦一個什么案,或者有什么工作部署,或者提出什么要求,稽查局的反應非常迅速、非常靈敏。大家知道,稽查隊伍是一支非常重要的力量,發揮著重要的作用。這個作用和力量,其他部門和人員是不可替代的,我們反應遲鈍了,不僅是稽查工作的問題,而是整個大局的問題。我感到這個變化很明顯。第二,組織有方。近一段時期,我們開展了大規模的檢查。包括去年對有關行業的治理,今年連續組織的全行業的檢查,無論從區域、行業,還是一些重點案件來看,組織非常嚴密。今年全市國稅工作會議之后,稽查人員的分組、經費、食宿、檢查的計劃、檢查重點,都很快落實到位,組織非常嚴密。第三,成效顯著。到4月底,已經查結135戶,發現有問題的68戶,查處稅款1.5億元,罰款105萬元,現在已經查補入庫1.17億元,這里面還不包括調增收入部分,總的算起來,1至4月份,全市組織收入中有2億多是靠稽查戰線同志的努力取得的。這么短的時間內,這個成績是非常顯著的。第四,服從大局。我比較滿意的就是,整個稽查隊伍服從大局的意識增強了。這支隊伍有相對獨立的辦案和執法權,能夠自覺地站在我們部門最高利益上來考慮問題,站在保護干部這個意識上來考慮問題,站位比較高,不是就事論事,就案論案,就檢查論檢查。許多問題的處理,包括一些大案也好,一些小案也好,包括一些突發性事件也好,處理這些問題都體現了一個很高的大局意識。

              二是很辛苦。全市國稅工作會議之后,在最短的時間內大家就立即行動,拉出了隊伍,深入到企業檢查。從年初過了小年開始到現在,稽查戰線的同志馬不停蹄,中間也沒有得到很好的休整,大家長時間搞檢查,時間上付出很多,精力上付出很多,我感覺大家確實很辛苦,很勞累。今年檢查跟平常工作不一樣,平常有案辦案,或者是協查案件,相對來說比較輕松一些,F在我們到一個企業去查帳工作量很大,查不好將來別人來查再查出問題還要擔負很大的責任。對大家這種辛苦、付出和努力,市局黨組和我是理解大家的,是體諒大家的。我看到材料上,檢查礦區的二組7小組的王志軍、穆中華辦一個案就記錄復印了500多頁資料,這說明查一個案,確實付出很大的勞動。不僅是體現了我們的能力,我們的水平,我們的技能,我們的知識,還體現了我們的奉獻精神。

              三是很感動。通過這段時間工作,我被大家這種精神、這種付出、這種境界而深深感動。前一時期,稽查工作中涌現出了很多感人的事跡。我非常關注整個稽查隊伍的信息,“稽查之窗”欄目我經?。市局稽查局的洪武同志,身體不好,今年又面臨這么大的工作任務和壓力,一直休息不好,實在挺不住了才請假,強制睡眠,不然身體就崩潰了,他勞累到這種程度,辛苦到這種程度。英杰同志帶隊在下面檢查,也是帶病堅持工作。在礦區檢查二組4小組的袁金生,孩子得了肺炎,舍小家為大家也沒有回去。武安的張所順同志愛人因病去世,辦完喪事就投入檢查當中。從這些同志的身上就折射出我們稽查隊伍這種敬業的精神,體現了我們的精神風貌。盡管我點了幾個,但他們確實體現了這支隊伍整體的一種精神狀態。你們這種精神深深的感動了我,我相信也會深深的感動所有的稽查干部,感動整個國稅干部隊伍,這種精神還會激勵我們繼續努力,把工作干得更好。

              二、一些分析

              我同大家一起分析一下今年全市稽查工作面臨的形勢。我覺得稽查工作是這樣,其他工作也是這樣,包括一個人也是一樣,只有客觀分析了形勢,就容易找準定位,也就明確了前進的方向;楣ぷ魈幵谝粋什么時空,這種立體概念是個什么,工作的著力點在哪里。我覺得今年稽查工作面臨著這么幾個比較突出的形勢:

              一是收入形勢;楣ぷ髋c組織收入是緊密相聯的,今年收入形勢是近幾年來最嚴峻的。1-4月份,我們已經完到31.4億元,按照政府口徑來說,超進度1個多百分點,整體上不錯。但現在的收入形勢是一個什么樣的概念呢?與去年同期相比,前面4個月我們大致減收到6個億。另外,今年的收入工作各級要求非常高,現在不是說完成任務的問題,市委、市政府要求我們如何減少負增長,如何實現··市財政收入任務不出現負增長,最起碼持平,這就使我們面臨的壓力比較大。之所以出現這種情況有三個原因。第一,不可比因素。我們去年有上年轉來的緩交稅款12億再加上其他因素約14.7億,今年這塊收入基本上沒了,這是個主要因素。第二,鋼鐵市場因素。··是鋼鐵大市,增值稅50多靠鋼鐵企業,鋼鐵市場的變化就會給稅收帶來一些影響,價格下降,稅金減少。第三,后續稅源因素。我們后續的一些稅源,特別是有支撐性大的項目還沒有形成生產能力和稅收效益。另外,各級黨政對稅收的關注非常高,市

              政府去年12月30日就開始關注今年收入,特別是現在每個月市長組織調度一次。市長親自調度收入在歷史上次數不多,20__年任務最緊時,宋恩華市長調度過國稅收入。今3月初,王三堂市長親自調度稅收收入。最近,趙市長又在礦區開會,調度礦區、武安、復興收入進度。從全省國稅收入分析看,··僅次于承德,進度排在全省第一,但比去年同期下降16.4。今年這樣緊張的收入形勢,也是造成稽查工作從年初到現在緊張不停的很重要的原因。上半年,我們全力組織檢查,減少了收入負增長,但從全年收入形勢看,我們計劃進度與每個月申報繳稅都差1個多億,這么大的收入差額靠什么來補。所以,稽查工作今年一年都不能放松,必須堅持不懈地查深查細,堵漏增收。二是執法形勢;椴块T主要承擔著執法任務。從國家法制進程來講。整個社會的法制進程在加快,各項法律、法規日臻完善,逐步健全,這是個大的環境。從執法環境來講。行風評議今年又開始了,任務這么重,稽查力度這么大,肯定會給國稅的行風評議帶來影響。這一點我們已向黨政領導匯報了。我們不是怕影響,只是不要因為行風評議說我們的隊伍素質下降了,最起碼領導不能有這種認識,我也不會有這種認識。從預防職務犯罪來講。國家正在開展侵權瀆職專項治理活動,包括我們稅務部門也是監督的重點之一。大家都注意到一個信息,前一段時期,市局與市檢察院聯合就如何預防職務犯罪召開了座談會,如何防止國家工作人員侵權瀆職,這也是一個信號。一方面咱們要開展這項工作,形成一種氣候,另一方面市局也在做這方面工作,如何去更好地保護我們的干部,與檢察部門建立一個溝通機制。另外我也撐握一些信息和情況,檢察院要成立侵權瀆職局,與反貪局是平格的,他們現在積極性很高,千方百計找案源,有些案子已經涉及我們內部,我也不說哪兒了,都是幾年前的事,檢察院再審再看,這是一個形勢。剛才王總已講到這個問題了,如果我們不認真思考這些問題,還按照舊的思想、思路、做法、一些習慣去工作,可能會撞到口上。從總局執法檢查來講。今年,總局要開展執法責任制大檢查,這項工作法規處已經布置,條條列的很細。這個檢查與我們原來的執法檢查是兩個概念,我們以往內部檢查都是人工操作的,還有點人情,小錯不斷大錯沒有,了事交帳。這次全國執法責任制大檢查完全是從信息系統中提取,以機器管人,機制發揮到了極致。此外,省里下達了一系列關于執法責任追究的文件規定,有的涉及到稽查工作,你該查沒查可能會追究到你。省局法制法規部門給我拿過來一個件,征求局長和主管局長的意見,這個件馬上就要下發,涉及到執法的各個方面、各個環節?偩种x局長在河北調研時講了,以什么標準來判斷我們的工作?他不是以稅收任務來判斷,稅收任務主要是地方黨委政府的要求、財政的需要而提出來的,從總局來講我們是執法的,淡化稅收任務的觀念,執法到位就行,執法不到位就追究我們的責任,有內部的責任、有外部的責任、有行政的責任、有法律的責任。我們稽查工作處在這個執法的大的環境下,大家要認清這種形勢。

              三是案件形勢。河北省大案要案頻發。最近河北一些大的案件,在總局掛號的案件年年不斷,接二連三。去年邢臺寧晉、保定的廢舊物資案件,緊接著是今年上半年在衡水棗強的案件,都豎家稅務總局會同公安部直接組織力量查處的。這些案件都離我們不遠,都在我們身邊。安陽、濮陽案件沒有形成氣候,但也涉及到我市的一些戶。省局局長給我打電話,你們那里可不要出事,可得管好。從偷稅與反偷稅的斗爭來看,這項斗爭是長期的,不會打擊一年而停止,由于利益的誘惑,他不會因打擊別人而不去犯罪。我市涉稅案件也非常嚴峻。我市也存在著大量的問題,特別是偷漏稅案件。一方面收入任務緊,另一方面查一個案好幾百萬,甚至上千萬。說我密理水平低?這倒不是。偷稅在任何國家都難免的,我曾說,按照應征目標,美國在理論數據上達到85,我國才達到75。我們追求應收盡收,追求完美的目標,但實現這一目標是很困難的,不能因為有這種差距就否定我們的工作。即便如此,我們應該縮短這種差距,而且市稽查局收到大量舉報偷稅的信件,這詩民意識提高的表現;另一方面,我市還有一些虛開發票案件。在廢舊物資采購、農副產品收購票的方面還存在一些問題,但是這些問題還沒有浮出水面。去年查了邯山一個糖酒公司,一個很小的個人承包的公司偷稅,一查就是偷稅六、七十萬,聶書記做出了批示。最近有一個縣辦了一個案,也是我們配合辦的案,一查光所得稅就在300萬元以上。不管什么原因造成的,企業都是零申報,我們稅務人員連看都不看,沒有管起來,真正到追究人的時候,處分人的時候,后悔就晚了。我們面臨的形勢非常嚴峻,案件頻發,一個接一個,有些偷漏稅還非常猖獗,這就需要進一步加大打擊力度。

              四守注形勢。政府的主要領導、省局的領導、市局的領導對整個稽查戰線非常關注,對稽查的作用非常關注,對稽查的工作非常關注。過來市級領導關注稽查工作少,現在動不動問,你怎么查的,動了多少人?市委、政府領導講話中多次提到加強稽查工作,最近全省稽查工作會議在··召開,也是集中了很大力量,如何發揮好稽查的作用,更加突出的提出來。從上到下,從內到外,各級領導對稽查隊伍、對稽查工作關注越來越高。

              我說的這幾點形勢,處理好了,今年稽查工作不僅面臨的是挑戰,更多是機遇。一是解決問題的機遇。因為領導關注了,盡管困難多,一些難點問題現在都可以解決了。這個機遇,稽查局長和主管局長都要好好思考,人員如何搭配,哪些需要加強,今年要很好地解決,錯過這個時機,解決問題的難度可能要大一些。包括一些縣的一些市場稅收管理問題。二是鍛煉隊伍的機遇,F在可以很好的練兵。三是展示才能的機遇。給你搭好了舞臺,你自己唱戲去。當你是塊金子的時候,在地下埋著很難發現,現在把你放在舞臺上,你有才干、有能力就會閃閃發光,這也是個機遇。我希望大家既要看到這種挑戰的形勢,也要認識到這種面臨的機遇,做好我們的稽查工作。

              三、一些想法

              這些想法有些是老生常談,但是體現了我的思想,同時也賦與新的內涵。同樣一句話我們不同時期去理解,會有不同的感受。我覺得我們思考稽查工作,就要認真解決找準定位問題,有些思想要轉變。

              一是收入型稽查要向執法型稽查轉變。我剛當局長時就給稽查局提出過這個要求,記得上次在涉縣時我也講了這個

              問題,當時沒有展開講,在全市國稅會議上我也講了這個問題,為什么一直這樣講?因為收入任務時緊時松,有人對這個問題理解不一樣。98年、99年也包括20__年,當時收入任務緊,那個時候收入型向執法型轉變意義不一樣。我們不能光抓收入也要講執法。去年在收入好的時候,我們不費勁抓任務了,稽查作用有所淡化,所以要講抓好執法。今年任務又不好完了,我們提出來組織收入年,發揮稽查的作用,現在又提出收入型向執法型轉變,這個時候提出來,我的思想轉變也有個過程。如實講,現在處理一些具體的個案問題上,從收入的角度考慮的問題更多些。包括一些案子的定性,先把收入補上,在組織收入的作用上注重更多一些。我參加省里會議,聽了謝旭人局長在河北的講話后,對我觸動也比較大,提出來淡化任務的觀點,完不成任務我們給政府說清楚就行了,我們的目標定位是執法,聯系到我銘稅部門,更多的執法體現在稽查局。今年提出收入型向執法型轉變,要求我們下一步在整個辦案指導思想有明顯轉變。完不成任務挨點批評,這是由于稅源問題。我擔心指導思想上的錯誤會造成執法上的不規范,又遇上了現在執法上的氣候,我覺的需要再次強調執法問題,否則有些同志出了問題我覺得對不起大家,F在檢察院對一些問題要對條文的,所以大家要增強自我保護意識。從主管局長開始,稽查工作不能單獨考慮收入問題了,必須從執法的角度來考慮問題,這個轉變不能單獨從字眼上來看,包含著深刻的內涵。二是辦案型稽查要向治理型稽查轉變。過去稽查是辦案,我們的成效很多體現在案件查處上,真正從更高的層次、從治理的角度來看,我們發揮的作用還不夠,最起碼辦案發揮的輻射作用還不夠,F在站在這個層次來看,我們辦的個案再多,單純的辦案不去治理,一個行業、一個區域出了問題,我們就是失職。像保定、衡水,相當一部分干部會受到牽連,這就需要從自我保護出發,加強治理的力度,要考慮治理稅收秩序的問題。在全市稅收形勢這么緊張的情況下,專門拿出力量治理這個行業不是單純為了增加收入,一旦出了問題會涉及很多人。我這個思想上次已向各縣區一把手做了要求,一個區域、一個行業出了問題,總局、省局來查,不要說對經濟造成多大的沖擊、牽扯我們多少精力,主要對我們一部分干部,這個進去了那個進去了,誰在這兒當領導都應該感到痛心羞愧。在這里我還得說任何一個方面出了問題,一把手都有問題,沒有盡到責任,一個區域里面出了問題,你局長有領導責任,主管局長有直接領導責任,再往下排就是你稽查局長。你這個稽查局處在打擊涉稅違法犯罪的前沿陣地,盡到責任了嗎,是怎么當的?所以在治理方面,我們要動些腦筋,我不希望我們··出問題。出不出成績是一回事,別出問題,再低一點的要求,別出大問題,一些小問題也斷不了,但是別出傷筋動骨的問題。所謂傷筋動骨的問題就是涉及我們稅務干部人身安全的問題。

              三是被動型稽查要向主動型稽查轉變。今年,稽查局要增強打擊的主動性、工作的主動性、案件的案源分析的主動性,不能只被動地按領導要求、上面安排去檢查。所在區域存在的問題,要主動采取一些對策,當好參謀助手,這個方面一定要主動,F在看來,這方面有了很大的轉變,我們的工作還是不錯的,這點還要繼續發揚,這里我就不再展開講了。以上說的,是我近期的一些想法,給大家交交底。

              四、一些要求

              這些要求更多的是對我們縣區局一把手和領導提出來的。

              一是要重視稽查工作。從目前我市國稅整體上來看,我感覺各單位領導還是重視稽查工作的,主管局長抓的還是不錯的,成績還是顯著的。但也發現一些地方領導認識不高,重視不夠,支持不到位。對這方面的問題,有時候我也分析,也思考,可能是人的認識水平和工作水平包括對形勢的把握水平都不一樣。去年我在涉縣召開的稽查會上已經講的夠透了,我也分析的夠透了。在這種形勢下,你一把手、你這個班子不重視稽查工作,我覺得不是認識的問題了,很可能就是水平問題,認識水平能力就這么高。再往后說就是個責任問題,你對這一方擔負著打擊治理涉稅犯罪的責任,這種責任要求各單位領導不能不重視。我要求縣(市)區局黨組和一把手一定要重視稽查工作,我覺得在這一點上從市局要做個表率,應該說市局給大家做到前面了。重視要真正重視,真正從思想上、感情上、工作上去重視,去解決問題,不是簡單的上邊要求了應付一下,也不是給大家喝場酒就重視了。還是一個意識問題、認識水平問題。你為官一任,擔負著重大的責任,認識不到稽查的這種作用,或者認識比較低,或者責任心比較淡薄,那重視程度就不會高,F在看,特別是上一次業務工作會議后,各單位的一把手壓力是非常大的,我想我們主管局長的壓力也會越來越大。你看責任追究辦法,除了一把手都是主管的,責任都是連帶的,不按規定辦,別說貪污受賄問題,少批一本票多批一本票不按規定辦就先免職再說。會議之后,借這次全市稽查工作會議的機會,你們對整個稽查工作要很好的研究一下。本地本單位如何加強稽查工作,要提出具體的實施辦法來。別說會議之后材料你看看吧,誰在哪兒講話了,網上都有,看看就行了。別玩這個虛的,都坐下來,涉及你這個單位幾個人,咱盲作能力怎么樣,工作對象怎么樣,咱們面臨哪些困難,哪些問題需要解決。在解決稽查工作面臨的問題時,還要解決一些制度性的東西。今后我們如何辦,我給洪武說過,稽查工作今后指標性的東西要放到全市整體去分析。每個月市局對所有業務分析一次,各種數據分析一次,現在稽查這一塊,征管軟件上有沒有?稽查局要提供,對案件分析情況要通報,這對下邊也是一個促進。這是一個整體的,包括戶數的情況,欠稅的情況,征管的一些情況,我們用票的一些情況,任務的一些情況,包括我們案源的一些情況,納稅評估的一些情況,稅負的一些情況,一看就比較清楚,誰的問題誰解決。昨天上午,市局專門召開局長辦公會,就是搞征管分析,F在市局和省局都是一塊給你們反饋問題,具體到那一戶,誰管的戶,什么問題你們需要去糾正。市局很快要建立一個聯動機制,這個機制就是數據分析,涉及各業務處室和市局稽查局。我市現在有7000多戶納稅人零申報負申報,把零負申報單子都給各單位了,有些大戶市稽查局就要介入,解剖是什么原因,受理環節的,是征收環節的,還是稽查環節的,要形成一個整體效能。

              二是要支持稽查工作,F在說實在的,咱們稽查局局長都很不容易,辦一個案子難度很大,因為我們整個法制的要求和現實有差距。各種法律法規、各種框子都有,現在的社會,我們不是生活在真空里,稽查局長如果不依法辦事,照顧人情,就很容易發生問題。應該說,我們除了面臨工作的難度以外,我們的心理壓力也是比較大的,有些事情確實很難辦。不管怎么辦,作為局長,一定要支持稽查局依法辦案,我在這兒借這個機會,也給咱們稽查局長、稽查戰線的稽查干部一把尚方寶劍。首先要為自己負責,區縣局領導不能說我給你稽查局長說個事就得照辦,否則就是認為不聽話,絕不能有這種想法。局長不能有這種想法,如果說因為這樣的事哪個局長對你們稽查局長有意見了,我找他說事,因為我讓大家這么辦的,我讓大家首先保護自己,保護自己不出問題,自己不出問題才能保護局長不出問題,這是最簡單的道理了。不管誰說話,不管多大的人情,不管有多大的利益,不管在什么情況下都要首先保護自己,你不保護自己,到時候就會后悔。我給洪武他們講,有一些事情要站在大局上處理問題,但有一個底線,底線是不能影響到我們執法這個底線,不能傷及我們的干部。我們做的工作要在法律范圍之內,既執行了法律,也能體現了一種人情,這就是一種現實,但是絕不能違法。各單位領導要支持稽查局的工作,稽查局的工作今年任務很多,包括力量的調配,整個工作的擺布安排都要給予支持。還要支持稽查局長,我說這個支持稽查局長是因為稽查隊伍是靠稽查局長來帶的,而且稽查局這個隊伍還是比較大的,你不支持稽查局長,這個隊伍就很難帶,隊伍就要出事,要出問題,F在帶三個人都不好帶,別說帶一幫隊伍了,很不容易,大有大的難處,小有小的難處,所以要求各級領導一定要支持。

              三是要關心稽查工作;榫痔幵诖驌敉德┒愖钋熬,非常辛苦,非常勞累,應該說大家的心理壓力也比較大。大家思想上也可能有很多的困惑,特別是政治上體制上的一些問題,我們稽查局原來規格是高的,后來河北降了,有些省沒有降,沒有降人家就保留了,現在有高的有

              低的,就是這種狀態。關心我們稽查局這支隊伍首先要從政治上關心,面臨這種困惑困難和思想矛盾比較多的時候,我們領導關心的少了,關心的不到位,就容易讓整個隊伍心散,大家也會感到沒干頭、沒奔頭、沒勁頭。我覺得對咱們稽查隊伍要格外的關注一下,跟別的隊伍不太一樣,既包括工作上的關心也包括生活上的關心,既包括政治上的關心也包括業務上的關心,既包括物質上的關心也包括精神上的關心。物質上包括配備一些微機,有些地方微機不行,辦案工具手段跟不上,要千方百計逐步解決。對整個稽查隊伍多關心一些,當局長就應該給大家創造一種公平競爭的機會,公正的對待每名干部,都把每個人都看作自己的兄弟姐妹,一視同仁。為什么對稽查干部格外關心呢?因為稽查面臨的矛盾多、面臨的心理壓力大、面臨的困難多、面臨的問題多,思想容易出現一些波動,容易產生一些困惑,所以你要格外的關心,這也是正常的。四是稽查隊伍一定要自強。我在辦公室主任會上老是講,我在當辦公室主任時有這樣一個信條,要想有地位首先有作為,地位是靠作為來取得的,不是靠你所在的崗位、你的關系、你的自身職責造成了你的地位重要,稽查隊伍必須靠作為來贏得更多的地位。這就要求我們稽查隊伍要穩定思想、學好業務、干好工作、做出成績,用我們自身的工作業績,用我們良好的精神風貌,去贏得我們整個干部隊伍的尊重。關于隊伍建設,王總已經講了具體要求,我就不再多說了。我們一方面給你們創造環境,另一方面你們必須埋頭苦干,你干不出來成績光伸手那不行。實際上任何一個領導他們心里都有一桿稱,同樣,你們看領導也有一桿稱,干的好、干的賴那不一樣。市局黨組對我們這支稽查隊伍寄予厚望,也相信大家一定會忘我工作,團結拼搏,做出我們應有的貢獻。

              區縣局長在全市地稅工作會議上發言材料第3篇

                同志們:

                縣政府決定召開全縣“企業一套表”統計制度改革試點工作會議,主要目的是對全縣規模以上工業企業、限額以上批發零售貿易企業和住宿餐飲企業(星級以上)、資質等級以上建筑房地產企業(簡稱“三上企業”)實行“一套表”統計制度改革試點工作和企業統計年報工作進行安排部署。剛才,縣統計局局長魯邦壽同志已經講了具體意見。下面,我講三點要求。

                一、統一思想認識,積極投身“企業一套表”改革試點

                “企業一套表”是指以統計調查對象為核心,整合現行報表制度,消除不同統計調查制度對同一調查單位的重復布置和重復統計,充分運用現代信息技術,實現數據采集方式的統一組織管理和統計資源共享的一種新的統計調查制度。實施“企業一套表”制度是一項重大的統計改革,對當前和今后的統計工作都具有十分重要的影響和深遠的意義。

                第一、“企業一套表”是保障源頭數據質量,更加全面地收集基層數據的迫切需要。“企業一套表”在設計時力求反映調查對象所處行業的全部經營活動和成果,可以保證在統一的單位名錄下收集更全面的全行業統計數據。同時,“企業一套表”采取集中設置調查內容、統一布置給調查對象的方式,可以有效避免“數出多門”和“一門多數”的現象;鶎訂挝煌ㄟ^“企業一套表”將數據集中報送到“中心數據庫”,不但可以提高數據的實效性,還能保證數據的歷史銜接、綜合數據和基層數據的銜接,以及企業統計信息的一致性,有效保證源頭數據的質量。

                第二、“企業一套表”是實現統計資源共享,提高統計服務水平的迫切需要。實施“企業一套表”制度,極大地豐富了統計信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數據,為各級黨委和政府決策提供更為翔實、準確和全面的數據,從而提高統計服務的時效性、科學性和預計性,從根本上提升統計服務水平和能力。

                第三、“企業一套表”是適應新形勢下對統計對象進行科學管理,提高統計工作效率的迫切需要。實施“企業一套表”使各級統計機構的所有單位名錄和數據都由專門機構統一管理,消除了過去各個專業各自管理本專業名錄和數據的弊端,各專業實現了資源共享,也能夠更有效地進行資料應用開發和分析研究,提高統計工作整體效率。同時,市場經濟條件下,基層單位內部管理機構趨于精簡化和集約化,“企業一套表”模式更加適合在目前環境下進行數據收集,促使企業對統計工作的重視。

                第四、實施“企業一套表”是減輕調查對象和基層統計機構負擔的迫切需要。“企業一套表”依據統一的統計原則,在設計上消除了指標和報表的重復設置。尤其是實施“企業一套表”可以避免對調查對象的多頭布置,理順上報途徑、避免對統計部門的多頭上報,能切實減輕調查對象的負擔。與之配套的統一數據處理平臺,可以實現在同一系統下完成制度設計、數據采集、數據處理、數據分析、信息發布的全過程,能夠有效減輕各級統計人員、特別是基層統計機構和統計人員的負擔。

                第五、實施“企業一套表”是為全國統計制度方法改革積累經驗的迫切需要。“企業一套表”統計方法制度改革豎家交給湖北省的光榮任務。湖北作為全國首批試點中在全省范圍內開展試點工作的省份,意義重大,影響深遠。這表明了國家對我省統計工作的充分肯定和信任。宜昌的統計工作走在全省前列,我們要認真搞好試點,不僅要為××爭光,更要為宜昌爭光,為湖北爭光。

                二、切實履行職責,全力服務“企業一套表”統計改革

                “企業一套表”統計改革有利于提高數據質量、提高服務水平、提高工作效率、減輕基層統計工作負擔。但是,在改革初期,對全縣數據總體把握和監督控制提出了新挑戰,為搞好“企業一套表”改革試點工作,縣政府成立了由我任組長,縣政府辦、發改局、財政局、經商局、文化旅游局、建設局、統計局等相關單位和各鄉鎮政府為成員的領導小組,領導小組辦公室設縣統計局,負責全縣“企業一套表”統計制度改革的日常工作。各成員單位要切實履行職責,積極探索行之有效的工作方法,加強對企業報表工作的指導和督辦,使全縣的“企業一套表”上報工作有條不紊?h政府辦公室負責改革試點的綜合協調;各鄉鎮政府作好暫時不能網上直報企業的代報工作;縣財政局負責改革的經費保障;縣發改局負責全縣能源消費統計數據的把握;縣經濟商務局負責全縣規模以上工業、限額以上批發零售貿易業數據的把握;縣文化旅游局負責全縣星級以上住宿餐館業數據的把握;縣建設局負責全縣建筑房地產業數據的把握;縣統計局負責業務培訓指導和數據上報工作。

                “三上企業”在全縣經濟發展中起著舉足輕重的作用,都是“企業一套表”統計制度改革的報表單位。從目前調查摸底的情況看,還有部分企業沒有配備統計工作人員,沒有必要的辦公條件和上網條件。長期以來,縣委、縣政府高度重視“三上企業”發展,縣直相關部門也給予了“三上企業”大力支持。因此,“三上企業”在這次“企業一套表”統計制度改革工作中,要勇當排頭兵,切實擔負起統計報表的責任和義務,要迅速落實專(兼)職的統計工作人員,要積極為統計人員創造和改善工作條件,用實際行動支持“企業一套表”統計制度改革工作。

                三、高度重視年報工作,準確反映全縣經濟發展水平

                20xx是極不平凡的一年,做好企業統計年報工作至關重要。企業統計年報數據,不僅可以反映國家應對金融危機方略的實施效果,而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經濟發展目標是否科學,還可以檢驗企業應對金融危機加快發展的抗風險能力。

                (一)要強化組織領導,明確職責分工。

                各企業要把統計年報工作當作近期工作的一件大事抓好抓實。統計人員回去后要匯好報,主動爭取領導支持。企業老總是年報工作的第一責任人,要認真履行職責,親自過問,親自組織,統籌調配好內部的人力、物力等各項資源,協調解決好年報工作中的重點、難點問題,保證年報工作所需的人員、經費、設備等工作條件得到充實和加強。在年報期間,尤其要保持統計人員的相對穩定,力量不足的,應及時選調人員予以充實。同時,要針對今年年報工作的業務特點,研究制定出適合本單位的工作方案及實施辦法,職責細化到人,工作落實到位,做到人員、任務、時間三落實,確保年報工作的順利進行。

                (二)要強化業務培訓,確保培訓效果。

                開好統計年報會、搞好業務培訓是做好今年統計年報工作的關鍵?h統計局要認真開展好今年的統計年報業務培訓,要確保年報培訓質量,做到三個到位:一是時間到位。要保證一定的集中培訓時間;二是內容到位。對統計報表的填報范圍、數據來源、計算方法、指標之間,特別是發生增減變化的統計內容以及表與表之間的邏輯關系和審核關系等等,要詳細講解,說清楚、講明白;三是對象到位。要對相關主管部門、企業的所有統計人員進行業務培訓,保證統計報表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個統計人員,要采取考試等方式消化培訓內容。

                (三)要強化依法統計,嚴格考核獎懲。

                要把依法統計貫穿于年報工作的全過程。一是要認真貫徹執行國家和省級統計調查制度。對國家和省組織實施的統計調查項目,要嚴格按照規定的調查范圍、統計標準、統計口徑等認真組織實施。未經批準同意,不得對國家和省級調查制度內容進行調整。確需進行調整的,必須按照有關規定報省統計局批準后實施;二是要針對重點部門、重點專業、重點數據可能出現的行政干擾問題進行重點防范;三是要強化責任追究。對因工作失誤導致統計數據失實者,嚴格按照有關的規定追究相應責任;對各種違法違規行為,要依法懲處;四是要積極開展對統計年報工作的考核。

                (四)要強化部門協調,密切協作配合。

                近年來,新建立的統計調查制度和項目,涉及內容和范圍越來越廣,與相關部門的聯系越來越緊密,不同的縣直業務主管部門承擔著不同企業的年度考核計劃,掌握著不同的行業標準,各行業主管部門要積極主動配合統計部門開展年報工作。在這次年報工作中,一是要加強統計部門內部專業股室之間的銜接和協調,避免重復和矛盾,確保各個行業各個專業的統計報表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部門要加強部門統計工作的檢查、指導和管理?h發展改革局、經濟商務局、建設局、文化旅游局等行業主管部門要加強行業指導,把本行業本部門全年工作進行認真總結,在企業統計年報數據中給予充分反映;三是縣統計局要積極開展對部門統計工作的考核評比,確保順利完成各項統計報表工作任務。

                四、加強統計基礎工作,全面提升企業管理水平

                “企業一套表”統計制度改革對企業管理提出了更新更高的要求。推行“企業一套表”,實行網上直報數據早已不是新鮮事物,而是新時期加強企業管理的必然趨勢。此前,地稅、國稅、工商等管理部門已經逐步在企業中推行了數據網上直報工作。全縣企業,特別是“三上企業”要借這次“企業一套表”統計改革的契機,全面加強企業內部管理,提升企業管理水平。不要把改革當作負擔,應該認識到依法統計是企業的責任和義務,也是自身健康持續發展的內在要求和有效保障,在這次全國實施的重大統計制度改革中必須盡職盡責,絕不能敷衍塞責。就目前情況來看,全縣“三上企業”統計人員配備、統計機構設置、統計核算基礎工作還存在著很多薄弱環節,一些企業在申報“三上企業”入門,享受“三上企業”待遇時態度積極,工作主動,但在加強企業內部管理,強化企業內部核算上等同于一般中小企業,不愿意多思考,舍不得出錢,舍不得出人,這樣企業是無法作大作強的。加強企業內部管理,強化企業統計核算應該作到以下三個“必須”:

                企業必須提高依法統計的自覺性。依法統計是企業基礎管理的重要環節,是企業規范運行的內在要求,是企業實行科學決策的重要保障。依法統計,就是要求企業及時準確地上報統計數據,不虛報、不瞞報、不遲報、不缺報、不漏報。各企業要高度統計工作,切實解決企業統計工作中的突出問題,要不斷增強依法統計的自覺性。

                企業必須建立健全內部統計核算制度。企業內部統計核算是企業管理的重要環節。“三上企業”必須組建統計核算機構,配齊統計核算人員,定期上報統計報表?h經濟商務局在審核確定規模以上工業企業、限額以上商貿企業的時候要重點把關企業統計機構和人員是否到位;縣建設局在審核確定資質等級以上建筑房地產企業時要重點審核企業統計機構和人員的配備情況;縣文化旅游局在審核確定星級以上餐館住宿企業時也要重點審核企業是否建立健全統計機構,是否配齊配強統計人員。

                企業必須發揮統計監測預警作用。企業統計資料不僅是各級黨委政府掌握本地經濟運行的重要依據,也是企業加強自身管理,及時調整生產運行的重要依據。企業統計資料相對企業會計資料來說,統計資料有著財務會計資料無可替代的作用,原因是財務會計實行權責發生制,而統計實行應收應付制,統計資料不僅從資金狀況反映企業生產經營狀況,更從生產、實物的基礎上反映企業的生產經營狀況,所以說企業統計監測更廣、更細、更具體。各企業統計人員要加強自身學習,提高業務素質,積極主動為企業生產經營提供詳實的統計分析預測資料,發揮企業統計分析預警的作用。

                同志們,全縣“三上企業一套表”統計制度改革和統計年報工作是一項政治性、業務性很強的系統性工作,是新時期黨委政府對統計工作提出的新要求,僅靠統計部門一家是不能獨立完成的,各鄉鎮政府、縣直相關部門、各調查單位要各負其責,齊心協力共同做好我縣“三上企業一套表”統計制度改革和統計年報工作,促進全縣經濟社會健康持續發展。

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